兰考县关爱关心未成年人,加强青少年学生法治安全教育,以建设“法治校园”为目标,推进依法治教、依法治校和依法办学,提升师生法治素养,加快建设“平安校园”,推动全县教育事业高质量发展,办好人民满意的教育。
一、高度重视,压实责任,提高师生法律意识
兰考县认真落实《未成年人保护法》《教育法》等法律法规,发挥职能部门作用,压实工作责任,加强未成年人法治教育。
一是健全组织。成立未成年人保护工作领导组,设立未成年人关爱中心,制定关爱方案,把学校法治教育、维护未成年人的合法权益,作为实施依法治教的重要内容。
二是部门配合。县法院、检察院、公安局、司法和信访局密切配合,汇聚社会力量,深入学校了解学生心理矛盾诱因,坚决拒绝危害、违禁物品流入校园,把问题消灭在萌芽状态,及时掌握来自外部的校园欺凌事态,摸透内部问题学生的情况,聚焦关键少数,做好预防工作。
三是完善制度。从组织领导、健全制度、注重教育内容和方式方法等方面进行布置,动员组织学校教师、家长积极参与法治宣传教育,形成统一规划部署、检查考核制度,明确教师的责任,学校校长亲自动员,社会各界参与,形成校长监督、司法部门指导、班级具体实施、师生共同参与、全社会配合的工作格局。
二、创新机制,凝聚合力,为青少年保驾护航
按照职责分工,执法部门开展对青少年学生的教育工作。
一是组织聘任。从优秀政法干警和律师队伍中推荐法治副校长人选,并会同教体局进行审核,确定人选后,统一组织学校聘任;法治副校长任期一般为3年,可连续聘任;法治副校长聘任坚持“一校一法治副校长”原则,根据工作需要,可以同时担任2所学校的法治副校长,全县共聘任法治副校长263名。
二是严格把关。法院、检察院、公安和司法行政部门把好法治副校长选聘关,确保派出政治素质过硬、业务熟练、责任心强的得力人选,遴选、推荐政治素质好,品德优秀,作风正派,责任心强,有较丰富的法律专业知识与法治实践经历,热心教育工作,了解教育教学规律和学生的身心特点,关心学生健康成长,具有较强的语言表达能力、沟通交流能力和组织协调能力的在职工作人员担任法治副校长。
三是以案说法。法治副校长结合中小学校实际情况,拟定授课计划和内容,用以案说法的方式,深入浅出向学生讲解了校园欺凌、校园暴力的危害,教会学生们如何防抢防盗、如何应对突发事件、怎样防止被拐骗、如何健康上网等,呼吁师生抵制各种不良行为、远离违法犯罪,树立正确的世界观、人生观、价值观。
三、宣传教育,严格管理,打造“平安和谐校园”
兰考县积极开展法治宣传教育,让学生学法、知法、懂法,学会用法律保护自己,正确处理欺凌现象,学会寻求帮助,处理同学间的矛盾和冲突,为建设“书香校园、阳光校园、和谐校园”贡献力量。
一是重视宣传。学校领导亲自挂帅,把普法教育宣传和依法治校工作摆在学校工作的重要位置,全县中小学校建立以学校为龙头,以教班级为主体,教师、班主任为骨干,少先队组织为依托的学法、普法工作队伍,完善宣传教育体系。
二是建强阵地。发挥学校红领巾广播台、校报、黑板报及手抄报等宣传阵地的作用,开辟专栏,大张旗鼓地进行宣传和教育,使全县广大师生员工都能做到知法、守法、护法,依法办事,重点围绕《道路交通安全法》《教育法》《义务教育法》《国旗法》《教师法》《未成年人保护法》等法律法规,组织全体师生认真学习,反复研讨,提高法治意识和法律水平。
三是活动入心。教体局指导监督学校落实未成年人保护职责,依法保护学生权益;开展丰富多彩的法治宣传教育活动,开展“做守法小公民”手抄报比赛、开展“做守法小公民”演讲比赛、进行“做守法小公民”法律知识竞赛,提高法治宣传教育效果,采取“通读原文与专题辅导相结合,集中与分散学习相结合”等形式,提高学习效果,让法治之光普照校园的每一个角落,营造校园浓厚的法治氛围。
四、注重实效,彰显特点,开展丰富多彩活动
兰考县坚持法治教育形式多样,寓教于乐,注重实效。
一是结合特点。紧扣新时代法治教育主题,结合学生生理、心理特点开展法律教育,结合学生自控能力差,又喜欢争强好胜的特点,有针对性开展法治教育活动,结合学生身边典型案例讲解法律条文,深入浅出、浅显易懂,学生容易接受。
二是专题讲座。为更新拓展教师的法律知识,组织教师学习《教育法》《义务教育法》《教师法》《未成年人保护法》专题讲座,使执教者依法执教意识明显增强;学校还邀请律师举行普法专题讲座,学生听讲法治课后,知道什么行为是合法、什么行为是违法,懂得什么事应该做、什么事不应该做,争做学法、知法好少年。
三是家校合力。学校每年寒暑假都有《告家长书》,做好假期学生的法治教育、安全教育,印发学习材料,进行法治宣传,并请家长在《告家长书》上签名,学生法治观念得到提高,遵纪守法,维护自身合法权益。
五、考核评价,联合表彰,建立长效激励机制
兰考县制定评优激励措施,激发学校法治副校长干事创业的内生动力。
一是评选“十佳”。教体局将各学校法治副校长的工作纳入年度考核范围,开展“十佳法治副校长”评选活动,建立健全法治副校长工作档案,内容包括:到校次数、时间、参与学校的工作事项、开展具体的教育、管理工作以及学生对法治课的评价等,激励法治副校长们履职尽责,开展形式多样的法治宣传活动,引导未成年人“扣好人生的第一粒扣子”,为未成年人健康成长保驾护航。
二是公正评价。要求学校依据《兰考县教育系统法治副校长考评表》,按年度对法治副校长工作开展情况作出评价时,听取教职工、学生及家长意见,形成客观、公正的评价结果,综合评定为“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等级,将结果报送教体局,并反馈选派部门,考评成绩突出的,评定为年度“优秀”法治副校长,由县委政法委、教育、选派部门联合进行表彰奖励。
三是优先晋职。同时向选派部门建议在晋职、晋级、评优受奖时优先考虑,考评结果作为调整法治副校长的依据,县平安办将选派部门法治副校长工作完成情况,纳入各单位平安建设责任书落实情况考评内容。2022年,兰考县创建省级“平安校园”3所,创建市级“平安校园”10所,创建县级“平安校园”92所。
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