福建省教育厅历来高度重视师生安全教育工作，近年来，认真落实“党政同责、一岗双责”，牢固树立“红线意识、忧患意识和责任意识”，坚持安全教育为先，扎实开展一系列学校安全教育实践活动，已取得显著成绩，全省师生安全素养明显提高，学校安全本质水平明显提升，为确保学校安定稳定和师生人身财产安全提供有力保障。据统计，截至8月底全省校内和由学校组织的活动中，师生非正常死亡比去年同期下降15.5％，未发生较大以上安全责任事故，学校安全保持相对稳定态势。
 

一、及早部署  广泛发动
 

今年2月，我厅及时印发《关于进一步加强开学初学校安全工作的通知》，要求全省各级各类学校进一步加强期初学校安全管理，建立健全学校安全社会共治共建工作机制，强化安全教育与演练，对师生进行防交通事故、防溺水、防火灾、防食品中毒等安全教育；利用集体活动时间组织开展全校性应急疏散演练活动。3月，按照教育部通知要求，我厅就切实做好2016年度全省学校安全教育工作作出部署，要求全省各级教育行政部门和学校不断强化日常安全教育管理，积极开展安全教育活动，推动落实中小学生和幼儿监护人监护责任。我厅在部署学校安全教育工作中，要求全省各地各校以“全国中小学生安全教育日”和“福建省学校安全教育周”活动、“5.12防灾减灾宣传教育日”、“食品安全宣传周”、“安全生产月”、 “11.9”、“12.2”等安全专题教育活动为契机，广泛发动学校全体师生，积极参与安全教育实践活动，确保安全教育活动覆盖全省每一所学校和每一位师生。
 

二、扎实开展  注重实效
 

（一）开展安全教育专题活动
 

1.安全教育日（周）活动。3月25日，我厅会同省综治办、省安监局、省地震局等10个省直部门，与福州市教育局联合举办第21个“全国中小学生安全教育日”和第9个“福建省学校安全教育周”启动仪式，发动全省各地各校深入开展年度安全教育活动，加强日常安全教育。福州市直有关部门、在榕高校、中职学校领导和福州教育学院附属第三小学全体师生共3000多人参加活动。
 

2.防灾减灾日活动。4月28日，我厅部署开展“5·12”防灾减灾教育日和2016年“安全生产月”活动，要求全省各地各校加强防灾减灾和安全生产宣传教育，深入开展隐患排查治理和应急疏散演练等。各地各类学校按照省、市统一部署，突出“减少灾害风险 建设安全城市”主题，切实加强组织领导、认真制定具体活动方案，扎实开展防灾减灾教育日（周）活动。全省共开展启动仪式1.18万场、专题讲座1.37万场，制作专题板报4.56万期，张贴（悬挂）横幅标语2.8万幅，发送安全短信386.8万条，发放安全宣传材料306.2万份，发出致学生家长一封信 398.6万份，开展各类应急疏散演练1.32万余场，组织安全隐患排查组1.32万个，出动隐患排查人员3.06万人，排查安全隐患6917处。
 

3.食品安全宣传周活动。6月8日，我厅部署开展2016年食品安全宣传周活动。全省各地各校以各种形式围绕本年度食品宣传周主题广泛开展宣传活动，突出宣传重点，进一步落实习总书记提出的保障食品安全“四个最严”指示精神，开展从业人员社会公德、职业道德宣传教育，树立遵纪守法、守信誉企业典型，发挥广大师生员工及家长监督作用，营造人人关心学校食品安全的浓厚氛围。据统计，活动周期间，全省学校举行专题讲座1500多场，召开主题班会、家长会1.98万场，刊登专题板报9800多期，张贴（悬挂）横幅标语1.5万幅，发送安全短信15.6万条，发放安全宣传材料1200万份。6月27日，中国经济网、经济日报福建记者站在福建农林大学举行“第二届福建食品安全校园行公益活动”启动仪式，我厅与省食药监局、省海洋渔业厅等部门作为指导单位，参加食品安全校园行公益活动，指导全省各级各类学校做好校园食品安全保障工作。
 

（二）组织开展安全教育培训
 

1.开展特教学校交通安全培训。3月初，我厅联合省公安厅、省残联举办特殊教育学校《道路交通安全常识读本》现场教学培训班，就特殊学校道路交通安全教育进行现场观摩、常识解读和实操演练，全省71所特殊教育学校专（兼）职教师参加培训。
 

2.选送教师参加全国培训。我厅先后3次推选36所中小学（幼儿园）列入《中小学幼儿园应急疏散演练技术规程（试行）》全国试点学校，选派36名教师参加全国培训。以全国试点学校为示范引领，辐射带动县、区以上中小学幼儿园提高应急疏散演练教育实践水平。
 

3.开展全省安全管理干部培训。组织全省学校安全管理干部、中小学校长、幼儿园园长安全管理培训。邀请有关专家、学者开展校园治安安全、食品安全、防火安全、防灾减灾、交通安全等专题讲座，进行安全管理经验交流与研讨。3期培训班共有160名安全管理干部、200名中小学校长、100名幼儿园园长参加培训。
 

（三）利用网络平台开展安全教育
 

1.开展学生防溺水专题教育。4月份，按照教育部基础一司《关于务必落实预防溺水事故提醒责任的通知》，我厅对预防学生溺水工作进行再强调、再部署，要求全省各地各校通过“福建省学校安全教育平台”，广泛开展中小学生（幼儿）防溺水专题教育活动。全省共有509.5万名中小学生（幼儿）和423.1万名学生家长参加预防溺水教育活动。我省参与专题教育人数位居全国第1名。
 

2.开展暑假安全教育专项活动。6月下旬，我厅部署2016年全国中小学生（幼儿）及家长平安暑假安全教育专项活动，开展中小学生（幼儿）防溺水、防诈骗、防意外伤害、交通安全、食品安全等专题教育，以及家长认知暑期十大危险、预防危害教育活动，并开展了中小学生安全素养测试。全省共有335.3万名中小学生、338万名学生家长参加专项活动。
 

3.开展网络竞赛公益活动。组织全省中小学师生及家长参加第四届全国中小学生安全知识网络竞赛公益活动，促进安全知识进学校、进课堂、进家庭，普及和宣传交通安全、消防安全、食品安全、地震安全、防溺水、防踩踏、防暴恐、防性侵害、防诈骗等网络安全知识，提高广大中小学生的安全防范意识和危急情况的应急处置能力。2012年以来，我省连续四年参赛人数位居全国第1名。
 

三、强化管理  明确责任
 

1.推进地方课程投入使用。积极组织有关行业具有丰富理论和实践经验的专家、学者，根据我省地域特点和中小学生身心发展规律，编纂了《公共安全教育》（1-9年级）地方课程教材，并纳入义务教育免费教科书范围。2015年秋季将地方课程教材进行为期一年的试用，目前地方课程教材已通过专家评审并进入修订阶段，拟于今年第四季度正式投入义务教育学校使用。届时，我省将实现义务教育学校安全教育“教材、师资、课时”三落实。
 

2.对安全教育不落实行为进行问责。针对教育行政部门和学校安全教育责任不落实、措施不得力、工作不到位，导致学校发生安全事故或重大财产损失的，严格履行安全管理问责制度，依法依规落实通报、约谈、挂牌督办，实施“一票否决”等问责措施。近三年，我厅对学校安全教育不到位、责任不落实的县（区）教育局局长和高校、中小学校长共11人进行约谈。
 

3.强化安全教育管理督查督导。严格落实学校安全管理督查制度，要求各级教育部门采取“四不两直”、“双随机”、“交叉检查”等方式，定期或不定期开展学校安全管理工作督查；实行省教育厅负责人督查包干，每人每年到包干片区督查学校安全工作不少于2次。将学校安全教育工作纳入教育督导评估范围，坚持督导评估必须检查安全工作，检查安全工作必须检查安全教育落实情况。(2016.09.23)