为深入贯彻落实“以人民为中心”的发展思想，弘扬“生命至上、安全第一”的理念，全面加强预防未成年人溺亡专项治理工作，自从4月份以来，南阳市西峡县回车镇进一步加大防溺水宣传力度，多管齐下加强预防措施，严禁未成年人进入河道、水库、湖泊等水域洗澡或游泳，确保全镇不发生人员溺亡事故。

明确责任主体，合力构筑防护体系。全镇严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，逐级落实成员单位管理责任；以镇平安建设办公室牵头，中心校、派出所、经济发展办、乡村建设办、应急办、妇联、团委、各村（社区）等单位参与，一起构建学校、家庭、社会“三位一体”的防护体系，确保实现“零隐患、零事故、零溺亡”的“三零”工作目标。

及时动员部署，大力加强教育宣传。镇政府要求各单位、各村（社区）、学校研究制定工作方案，成立工作专班，建立应急预案，加强演练，提高应急处置防范能力；加强学校教育，组织开展防溺水安全演练，增强学生自我防范意识；压实家庭责任，提醒督促家长加强监护，尽可能使学生和家长了解溺水危害、掌握溺水时正确的自救施救方法，达到家长、学生全覆盖，确保预防溺水教育的针对性、科学性、有效性。

精准排查整治，全力消除安全隐患。镇政府要求各村各单位开展危险水域排查整治，切实加强涉水公共安全管理工作，根据降雨、汛期水位等情况，及时将新形成的危险水域纳入监控范围，确保全覆盖、无死角；对排查出的隐患地段和危险水域要逐项登记，建立台账，动态管理，按照“属地管理分级负责”和“谁主管谁负责”“谁经营谁负责”“谁所有谁负责”原则，逐级逐段逐个落实管理责任，完善安全警示标识，配置安全防护设施和救护设备（救生杆、救生圈、救生绳），落实重点水域安全监管巡查防控责任，及时做好应急准备，做到“隐患排查、隐患登记、隐患整改”三个百分之百。

落实防范措施，全面形成防护网络。镇政府要求重点水域落实“人防+物防+技防”措施，人防：各村（社区）要成立一支由党员干部、驻村辅警、治安主任、护林员、保洁员、家长、志愿者和水域承包人、责任人等组成的巡逻队开展常态化巡查；物防：在危险水域周边，设立高危标识或严禁下水等警示性标识，结合实际设置必要的安全隔离带、防护栏等，无防护栏的必须设立警示标识；技防：有条件的村（社区）充分发挥“雪亮工程”探头资源，在重点危险水域，学校附近、村庄附近、学生放学回家道路沿线等未成年人喜欢玩耍的水域，可以安装视频监控和预警系统，及时语音提示劝返，充分发挥高科技支撑作用。

回车镇还要求各村（社区）要严格落实假日未成年人防溺亡三级干部包保（乡镇干部包村、村干部包组、组干部包户包人）责任制度，成立应急工作组，完善应急处置机制，备足应急力量、救援器具，定期组织溺水救援演练，确保一有险情立即组织力量妥善处理，精准强化疏导措施，确保全镇所有水域不会发生未成年人溺亡事故，为建设“平安回车”贡献力量。