中小学生溺水是学生非正常死亡的第一杀手。近年来,晋中市教育局坚持以学生为中心的发展思想,把维护学生生命安全作为教育发展的第一要务摆位、第一防线把控和第一责任落实,探索形成了组织大联保、家校大联防、部门大联动、社会大联控“四联并举”防控学生溺水新机制。
一是组织大联保。全市各级党政领导充分认识当前预防学生溺水工作面临的严峻形势,以“时时放心不下”的责任感,把保障学生生命安全作为重中之重,进一步强化预防学生溺水工作的组织保障。同时,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,将预防学生溺水工作纳入对各县级政府履行教育职责评价体系,对工作责任不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失控等导致发生学生溺亡事故的,依规依纪依法严肃追责问责,从严从实从快抓好预防学生溺水工作。
二是家校大联防。在家长层面,认真落实节假日期间家长的监管责任,依托家长学校和家长委员会,通过发放《致广大家长的一封信》、发布安全预警等方式,加强家校联系,警醒家长对孩子做到“四知道”,即知去向、知同伴、知归时、知内容,不断提升广大家长防溺水意识。在学校层面,定期通过主题班团队会、校会等形式加强对学生防溺水“六不准”宣传教育,特别在节假日,认真落实学校班子成员包年级、年级主任包班级、老师包学生“三包靠”制度和班级微信全员点名制、视频动态抽查制和同伴有奖监督制“三监管”制度。同时,坚持疏堵并重,各学校结合课后服务,面向中小学生广泛开展游泳教育和自救、互救技能培训,确保学生正确掌握自救方法。
三是部门大联动。以中共晋中市委教育工作小组办公室,印发《关于进一步做好预防中小学生溺水工作的通知》,切实明确市水利、公安、民政、农业农村等职能部门防溺水工作职责,进一步狠抓责任落实,强化综合管控。一方面成立危险水域义务巡查队伍,在午后、傍晚等节点通过动态开展对重点水域的巡察,实现重要区域和重点时段有人巡、有人防、有人管。另一方面在有条件的水域周边设置安全隔离带、防护栏等,推进落实一个警示牌、一个救生圈、一根救生绳、一根救生杆“四个一”建设,通过“人防+技防+物防”叠加互补的方式,实现对重点水域岸线的全覆盖。
四是社会大联控。广泛通过电视、广播、户外广告屏等传统媒体和微信公众号等新媒体,加强对广大人民群众预防学生溺水的宣传教育,在全社会进一步形成“人人关注学生防溺水,个个劝阻危险涉水行为”的浓厚氛围。同时,积极统筹社会组织、社会工作者、志愿者等多方力量,在周末、节假日为农村学生提供综合素质培养、爱心陪伴、心理抚慰等服务,以积极向上的学习娱乐活动占据学生时间空间,努力实现学生溺亡“清零”。
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