《江西省平安建设条例》以人民群众的需求为导向,让平安建设的内涵不断拓展延伸——从发案少、秩序好的“小治安”体系拓展到全方位、多层次的“大平安”格局。赣州市全南县教科体局深入学习宣传贯彻《江西省平安建设条例》,以创建“平安校园”为抓手,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,深化综合改革,全面提升中小学幼儿园安全教育和管理水平,不断健全完善校园安全工作长效机制,确保学生安全和教育系统和谐稳定。
一、压实平安责任,在落实校园安全工作责任制上更尽一份责
压实行业部门责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各部门“一把手”要发挥监管责任、靠前指挥,全力压实行业领域监管责任,形成人人身上有担子,人人心中想安全的良好格局。
严格落实主管部门的职责。严格按照各级安委会和上级教育行政部门的要求不折不扣的贯彻落实好相关安全管理工作要求,不定期组织相关部门开展安全大检查,及时消除安全隐患。
压实校(园)长安全第一责任人责任。严格落实学校校长、幼儿园园长安全第一责任人的职责,牢固树立树立“安全第一”的思想,将安全工作纳入考评体系,同其他教学工作同部署、同检查、同考核,定期召开会议研究解决安全管理中的问题,及时消除安全隐患,做到守土有责,守土负责,守土尽责。
二、突出监管重点,在校园安全关键环节治理上再添一把力
强化校园安全教育。积极组织学校开展交通、消防、食品、防踩踏、防溺水、防诈骗、防意外伤害等安全教育,定期组织开展安全应急演练,利用主题班会、国旗下讲话、校园广播、专题讲座等活动真正使学生安全知识入脑入心,提高安全防范能力。并通过发挥“小手拉大手”作用,把对学生的安全教育渗透进家庭,由家庭辐射到社会,发挥“教育一个学生,影响一个家庭,带动整个社会”的功效,形成全社会关注安全,关心学生安全的大氛围。
狠抓校园隐患排查。紧密结合教育教学规律、季节特点和工作实际,按照“认真排查、彻底整治、确保安全”的总体要求,针对薄弱环节,突出重点时段、重点单位、重点部位,定期不定期对校舍和各类设施设备进行安全大检查,发现问题及时整改,杜绝在存有安全隐患的校舍中从事教学和其他活动,建立安全隐患整改台账,坚决防止安全事故发生,确保师生人身安全。
加强校园消防监管。严格排查学生宿舍、教室、图书室、电教室、办公室等公共活动场所的火灾隐患,按要求配齐消防器材设施。定期不定期地对消防安全进行全面检查,对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所进行重点检查,对消防设施定期维护更换,确保消防器材完好。
突出抓好食品卫生安全。严格落实学校食堂从业人员定期体检和持证上岗制度,严把食堂从业人员进口关;健全完善食堂加工食品定点采购和索证、登记、留样和记录制度,全面推进“明厨亮灶+互联网”建设,实现全县学校食堂管理规范化、现代化。扎实做好校园及周边环境卫生的治理,加强学校卫生防疫、预防接种等工作,有效预防、控制各类传染病在学校内暴发流行。
强化交通安全监管。积极开展形式多样的道路交通宣传教育活动,通过分学段、分时段放学,家长分区段、定点接送等方式从根本上解决上下学道路拥堵问题。健全完善校车“一车一档”基本信息数据库,建立动态监管机制,定期开展对校车的安全隐患排查,及时消除隐患。
加强校园周边综合治理。积极协调综治、公安、文旅、市监等部门依法清理整顿校园周边的非法网吧、书摊、歌舞厅、饮食摊点等场所,推进学校治安防控体系建设,优化调整治安巡逻力量和巡逻路线,实现中小学幼儿园上下学等重点时段有警察、有警车,提高见警率和群众安全感。
三、筑牢安全“防护网”,在学校日常安全常规管理上再加一把锁
加强“三防”建设。健全学校保卫组织,充实校园保卫力量,加强校园保卫、校内巡逻和安全检查,坚决防止不法分子进入校园制造事端;严格执行学校内部安全管理工作制度,严格落实外来人员出入登记制度,防止闲杂人员进入校园,防范校园暴力事件的发生。
加强家校联系。充分通过家访、家长会、微信等途径,加强对家长的安全宣传和提醒,督促家长切实履行学生监护人责任,共同做好学生的安全教育和管理。
进一步强化校园内部安全管理。建立健全校园门卫值勤、学生请销假、教学管理、食堂卫生、宿舍管理以及危化品和治安、消防管理等制度,切实强化内部安全管理,严防火灾、中毒、爆炸、坍塌、踩踏等安全事故和治安、刑事案件发生。
加强校园内部矛盾纠纷排查化解工作。深入掌握学生思想动向,妥善化解学生之间、师生之间、学生与外界之间的矛盾,确保及时发现、及时了解、及时化解,处置在萌芽状态。
加强师生安全法治教育。将安全法治教育纳入学校教育教学内容,定期开展加强学生自身防护等为主题的安全防范教育,不断提升师生的安全防范意识和自我保护能力。
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