入夏以来，重庆市奉节县教委提前谋划、主动预防、精准研判，认真抓好预防学生溺水工作责任落实、思想引导、服务监管、防控措施、问题整改“五到位”，多措并举筑牢学生防溺水安全防线，全力保障青少年儿童生命安全。

强化组织领导，责任落实到位

一是坚持统筹推进。全县教育系统时刻绷紧安全工作这根弦，县教委、片区教管中心、各级各类学校分别成立预防学生溺水工作领导小组，适时召开工作部署会、专题会、推进会，坚持每月安全例会制度和联席会议制度，切实把预防学生溺水工作责任扛在肩上、抓在手上。

二是健全工作机制。出台《奉节县2021年预防学生溺水专项治理工作方案》等6个防溺水工作文件，进一步明确乡镇（街道）、相关部门和学校的职能职责和工作任务，建立宣传教育、排查整治、联防联控、联合惩戒、督查问责“五大机制”，形成齐抓共管工作格局。

三是层层压实责任。强化学校安全主体责任，认真落实“一岗双责”，县教委与10个教管中心、199所学校签订预防学生溺水工作安全目标责任书和承诺书13万余份，层层压实安全责任，以学生溺水事故“零发生”为目标，确保防溺水各项工作做细、做深、做实。

强化部门联动，防控措施到位

一是实行多部门联动。建立预防学生溺水联防联控机制，统筹协调公安、水利、应急、气象等部门，对辖区内易发溺水事故的重点危险水域进行排查整治，完善安全警示标识，配置安全防护设施，认真组织巡查值守，妥善做好应急处置，定期发送防溺水安全提醒信息，避免学生进入危险水域。

二是推行网格化管理。积极协调当地党委政府和村委居委会，加强学校周边和学生上下学路段安全管理，将重点水域和危险路段纳入网格化管理。全县组建防溺水巡逻队80个，沿途跟踪排查学生轨迹，纠正不当行为620起。

三是开展常态化排查。全县每月开展一次危险水域排查，设置防溺水标识物及应急设施，排查出涉及危险区域学生6000余人，在可能发生溺水事故的重点水域和危险地段建立学生安全重点警示区1230处，设立防溺水警示标牌8680块，设置安全隔离带、隔离网和防护栏1040米，切实做到底数清、警示明。

强化家校协同，服务监管到位

一是加大培训力度。制定以防溺水为主要内容的家校安全培训计划，通过学校开放日、家委会、家长会等方式开展安全培训，让全县9万余名监护人切实履行好监管和教育责任。推进教师全员家访行动，8259名教师全覆盖走访每个学生家庭，加强防溺水、安全出行、心理健康等安全教育，搭起家校共育“连心桥”。

二是坚持警示提醒。畅通与家长互动沟通机制，建立家长群3400余个，利用电话和短信平台等及时发布气象、地质灾害预警。暑假期间，各学校每周五进行安全提醒，特殊时期动态提示，发送“预防学生溺水”等警示短信5.4万余条，转发防溺水视频公益宣传片，提醒家长时刻注意孩子的防溺水教育和监管。

三是紧盯关键节点。抓好学生上学、放学和周末、节假日等关键时间节点的防溺水安全，督促家长加强对学生离校期间的监管，对孩子行踪了如指掌。严格学生请假制度，严查学生到校离校情况，高度关注3.3余名留守儿童和单亲家庭孩子防溺水安全，做到“点对点”跟踪管理，实现无缝衔接。

强化宣传教育，思想引导到位

一是开展主题宣传。各级各类学校组织开展“预防溺水，珍爱生命”安全教育主题活动，举行防溺水启动仪式190余次，举办知识讲座、主题班会4500场次，13.2万余名青少年儿童受到教育。

二是加强日常宣传。县教委印发《关于预防学生溺水致家长的信》，各学校常态化利用宣传橱窗、黑板报、校园广播、国旗下讲话、电子显示屏等载体，滚动宣传预防溺水“七不三要”等安全知识，各班级微信群、QQ群等平台每天进行一次防溺水安全提醒。

三是深化社会宣传。全县通过媒体、“村村响”广播、微信公众号、流动宣传车、宣传资料等形式把防溺水知识传播到千家万户，帮助广大家长及学生切实增强防溺水安全意识。截至目前，已派出防溺水宣传志愿车56车次，发放安全知识宣传资料9万余份。

强化督导检查，问题整改到位

一是“点穴式”督查。全县抽调精干力量组成督查组，分片区对辖区内河流、水库、池塘等水域开展督查，常态化做细做实日常监督，及时发现问题，提出整改意见，确保防溺水工作不留死角、不留盲区。

二是“拉网式”检查。县教委采取不打招呼、不定时间、不听汇报、直奔现场的方式，对199所学校进行校园安全“拉网式”大检查，重点了解防溺水工作方案制定、宣传教育开展和防控措施落实等情况，发现工作中存在的问题176个，制定问题清单，明确整改时限。

三是“清单式”问责。建立预防学生溺水工作责任追究制度，全县对防溺水工作部署不力、工作不落实、监督检查不到位、工作失察失职等行为，列出问责清单，对涉及的单位和个人严肃追责问责。今年以来，全县共约谈21人次，责令限期整改安全警示标志和防护设施136处。