重庆市开州区“五防结合”确保校园平安稳定
一是强化宣传教育，筑牢“思防”根基。借助班级群、公众号等强化日常提醒和家校联系，2018年累计发送信息超过600万条。用活用好安全教育课程，督促学校加大使用力度，确保教师授课率、学生学习率“双达标”。组织开展开学安全第一课、预防溺水、消防宣传、交通安全等主题活动，邀请民警医生到校指导“仿真”反恐防暴、防地震、防食物中毒等安全应急处置演练1000余场次、覆盖学校400余所、涉及师生25万人次，推动提升师生自救自护意识。
二是打造多级队伍，抓好“人防”建设。明确“校长—分管副校长—管理人员—教师—保安”五级岗位监管职责，按期开展每周1次安全检查、每月1次隐患排查、每期1次安全情况汇报，确保及时掌握各类矛盾纠纷。构建专人抓、多人抓、共同抓的“三级”人防格局，建立以校保大队、责任校警为骨干，安稳办干部和专（兼）职保安为主力，教师护校队、应急队、交通安全劝导员、平安校园建设志愿者等为补充的学校安全巡防队伍，全面配齐配强安全管理力量。
三是实施改建工程，提升“硬防”水平。依照“布局合理、流程优化”标准，通过设置玻璃橱窗、显示屏幕等方式，实施义教阶段学校、公办幼儿园食堂标准化改造工程，实现食堂操作透明可视。投入资金1.2亿元，采取新建运动场、增添厕所及厕所水冲式改造等方式，对161所学校实施改薄工程，极力化解学校“看不见”的隐患。加快公办校园视频监控系统升级改造，及时更换维修一批老旧一键报警装置、联网报警等设施设备，实现安装率、使用率、联网率均达100%。
四是推行多方联动，做实“巡防”工作。积极整合法院、公安、消防、安监、食药监等部门单位力量，建立日常巡查、定期检查、交叉检查、专项督查四项机制，联合开展食品安全、消防安全、校车安全、防溺水、防邪教等五大专项行动，设计校园安全检查对照表，针对隐患实行台账式销号整改。加强“一校一警”制度建设，设置流动式校园警务联络岗亭，会同校园安保力量、村社干部组建护校安园巡防分队160余支，摸排收集和梳堵化解各类涉教矛盾20余起。
五是实行责任分担，突出“管防”职责。细化学校安全稳定全员责任清单，每年组织“属地政府、相关部门单位与区政府”“校园长与区教委”“教师、保安、宿舍管理员、家长与学校”层层签订安全目标责任书和安全监管承诺书，全面构建环环相扣、人人负责的校园安全责任体系。强化校园安全管理责任，提高校园安全目标考核占比，严格实行校园安全工作“失职追责”制和“一票否决”制，2018年实现安全责任事故和较大及以上安全事故“双零”目标，无人因安全监管不力受到惩处。
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