为全面贯彻落实学校安全工作“教育为先、预防为主”的方针，2015年8月，在上级教育主管部门的关心指导下，南浔区教育局与中国教育学会合作，成功创建了“南浔区中国教育学会安全教育实验区”。我们的主要做法是：
 

一、精准发力补短板 着力夯实安全工作根基
 

我们认为学校安全工作主要涵盖“安全管理”和“安全教育”两大内容。近年来，南浔区通过组织实施校园“三防”建设、校车“五化”工程、“食堂优等化”工程、推行“平安校园访客实名登记系统”、实行“校外来访人员进校‘五步法’管理”等有力措施，全区学校安全管理能力得到显著提升。但对照“平安校园”高标准、严要求，我们认为“安全教育”仍是薄弱环节、问题短板，缘由有三：一是学校安全工作仍存有“重硬件建设、轻教育管理”的趋向；二是安全教育科学化、常态化、信息化体系仍不健全；三是学校安全教育仍未有效实现从课内向课外、从学校向家庭延伸，“独角戏”现象仍然比较明显。同时，我们始终认为安全教育是最有效、性价比最高的安全工作措施，能让学生受益终身。而“中国教育学会安全教育实验区”平台无疑为我们贯彻落实安全工作“预防为先、教育为主”方针，进一步夯实安全工作基础提供了很好的资源和有效的载体。
 

二、凝聚共识强推进 着力构筑安全教育网格
 

1.广泛宣传，凝聚共识。采取召开南浔区争创“中国教育学会安全教育实验区”动员部署会、开展“中国教育学会安全教育信息化平台”教师全员培训会、举办家长“安全教育”学习班、开通“教育百师通”公众微信号等形式，广泛宣传学校安全教育标准化、信息化建设工作的重要性和必要性，着力营造全社会“人人关心安全教育，时时关注学生安全”的浓厚氛围。

2.多轮驱动，强势推进。

一是行政强势推动。出台《南浔区学校安全教育信息化平台实施方案》，着重明确三大要件：组织领导，教育局层面，成立以局长为组长的安全教育实验区领导小组，下设办公室具体负责落实；学校层面，成立相应领导小组，落实专人负责，保证开足、开好安全教育课。课时设置，根据学校安全教育信息化平台课程体系，幼儿园设置44课时，义务教育设置126课时，每个班级每2周开设1节安全教育课。操作办法，课内教师按照平台提供的课件开展授课，课外学生用账号登陆平台，通过与家长一起观看安全教育视频等形式完成课后作业。

二是科研奋力推进。首次在区研训中心设立安全教育教研员，并新成立由15人组成的区安全教育教研大组，着力加强安全教育教学指导。将安全教育纳入区级优质课评比、论文评比范畴，着力提升安全教育教师素养。开展安全教育精品课评选，调动全区教师安全教育积极性，借力安全教育平台“安全教育精品课征集活动”，在全区范围内进行了安全教育优质课评比活动，全区所有学校都参与评比，在学校初评基础上，每校再推选出一节优质课参加区安全教育优质课评比，并推荐至安全教育平台，在“安全教育精品课征集活动”中进行晒课。积极开展安全教育课题研究，由局长亲自担任组长的《区域推进安全教育课程建设的实践与研究》课题成功入选2016年度浙江省教育科学规划课题，着力引领安全教育课程化。

三是演练定期开进。定期开展安全演练，增强师生安全实践能力。大力推进安全教育课程教学和实践演练相结合，在全区全面落实安全应急演练活动，保证各校每月1次安全演练，演练内容与安全教育平台上的教育主题相结合，并联合公安、交通、消防等部门，为学校提供专业化指导，组织学生现场参观学习，亲身体验，把安全教育平台的教学与实践活动紧密结合，大力推进体验式教学。

四是督查紧紧跟进。区教育局对各级各类学校在平台上开展的安全教育活动实施“日实时监测、周统计汇总、月排名通报、年考核评比”，考核结果直接与等级“平安校园”评比挂钩，并纳入学校年度发展性评价体系。
 

3.网格管理，成效初显。建立以学校为单位的网格化管理体系，实现安全教育网络体系“学校、教师、学生、家长”立体式全覆盖。2015学年，全区学校学生账号开通率达99.2%、课时完成率达95.6%、专项活动完成率达81%，有1000多位南浔家长在平台留言，点赞南浔区开展的安全教育。一年来，广大师生安全意识和防范能力得到进一步增强。例如：在5月3日—6月30日开展的“2016年全区中小学生（幼儿）防溺水专题教育”活动，对36968名学生进行了调研。在对孩子的学校开展防溺水教育形式调查发现，给家长发“致家长的一封信”，选择人数为36968人、占比100%；其次分别为观看防溺水安全教育录像和校长教师讲游泳安全事项，选择人数分别为28689人、占比77.60%和23118人、占比62.54%；听防溺水安全教育报告59.62%。认为学校防溺水教育效果非常好的为30077人、占比81.36%，效果一般的为6536人、占比17.68%。通过开展防溺水安全教育，农村留守学生中有88.05%选择和大人一起去正规游泳馆玩水；在遇到溺水一类的紧急事件时，86.2%的农村留守学生会选择大声呼救，寻找大人帮忙或拨打110报警电话，不贸然下水或手拉手救人；随迁学生中有97.56%选择和大人一起去正规游泳馆玩水；在遇到溺水一类的紧急事件时，96.46%的农村留守学生会选择大声呼救，寻找大人帮忙或拨打110报警电话，不贸然下水或手拉手救人。特别是通过防溺水安全教育，学生选择手拉手救人的的比例大幅下降。通过开展一年的“安全教育实验区”活动，南浔区学生非正常死亡人数、学生意外伤害事故明显下降。截止9月15日，2016年南浔区学生非正常死亡人数为“0”，发生学生摔死等一般伤害事故2起、同比下降150%。
 

三、探索实践重创新 着力提升安全教育实效

如何因校制宜，实现“中国教育学会安全教育实验区”平台资源与学校平台资源的有机融合，是落实安全教育课程、提升安全教育实效的关键。为此，南浔区积极探索实践，着力提质提效。

一是注重课程融合。探索实践将安全教育课与信息技术课、综合实践课等有关课程有机融合，确保安全教育课程、课时双落实双到位。幼儿园把安全教育贯穿于保育教育活动的全过程中；小学利用晨会、班队课、雨天大课间、品德与生活、品德与社会等时间进行教学活动；初中、高中可利用班团队活动、军训、社会实践活动以及雨天大课间等时间进行教学活动。各学校在落实安全教育课时的同时，还充分利用校会、升旗仪式、专题讲座、校刊、墙报、板报、参观、演练和组织学生社团等方式，有效开展安全教育。

二是注重课程开发。鼓励学校根据本地本校实际，结合当前课程改革，开发切合学生实际的安全教育校本课程，着力提高课程针对性、实效性。目前，已有10所学校开发出具有本校特色的安全教育课程，如：南浔镇中心幼儿园开发了交通安全校本教材，菱湖实验小学开发了每天一分钟安全教育系列教材，浔溪中学开发了预防毒品校本教材，等等。

三是注重示范引领。按照“2015年抓普及+2016年抓提高”的思路，2016年全面启动“安全教育示范校”争创工作，着力抓好典型引路、示范引领。目前，区教育局已围绕“账号开通率、课时完成率、专项活动开展率、家长及社会满意率、上级满意率”等主要指标，设计形成“安全教育示范校”考评体系，力促进一步提升全区安全教育水平，力创“全国安全教育示范区”。