2014年5月,中国教育学会安全教育实验区落地泰州,掀开了市域学校安全教育新的一页。在泰州市教育局的统一部署和整体框架下,泰兴市教育系统结合工作和思想实际,探索并实践“一个平台、一张网格、一块品牌”“三个一”的安全教育模式,实现了安全教育的信息化、系统化、科学化、制度化和常态化,广大师生的安全意识、安全知识、安全技能均得到显著提升,全系统安全形势稳中向好。
一、用好一个平台,破除安全教育工作瓶颈
安全教育实验区工作主要依托网络平台,通过信息化手段,对师生及家长进行安全教育。我们在实验过程中面临各界认可度不够、学生家庭缺少设备、农村留守儿童占比大“三大瓶颈”,制约着安全教育工作深入、有效推进。为此,我们成立“安全教育实验区工作指导小组”,强化顶层设计、统筹协调和责任分解,形成了上下联动、内外结合、精准发力的良好格局。
一是上下联动,提高认识,破除“各界认可度不够”的瓶颈。
1.引导学校由接受上升到重视。通过组织市级层面的相关会议、培训,营造良好氛围,让学校负责人、平台管理员、班主任认识到实验区工作,学校既是组织使用方,也是“受益方”,认识到利用信息化手段扩大安全教育覆盖面的巨大能量,认识到依托网络平台进行师生互动、家校联动安全教育模式的重要作用,引导学校由被动接受上升到高度重视。
2.引导家庭由接受上升到参与。为全市近12万名中小学生和幼儿开通网络平台的登录账号,通过家校通、手机、告家长书等媒介,落实班主任、管理员指导学生、家长进行网络操作,及时回访了解情况,并开展“小手拉大手,父母陪我学,安全伴我长”等活动,让家庭认识到安全教育在孩子成长过程中的意义,让父母意识到陪伴孩子学习安全知识的重要性,引导家庭由被动接受到主动参与。
3.引导社会由接受上升到关注。“指导小组”协助学校开展“网络安全教育落地开花”活动,将网络安全教育内容编排成小品、中队活动及制作成宣传展板等,走进社区、福利收养机构等场所进行表演、宣传;邀请社区干群对辖区内学校的安全教育活动、师生的安全行为评价打分;开展网上民意调查,收集社会各界对网络安全教育的意见和建议;走进电台、电视台,参与听众、观众对网络安全教育的话题点评、互动等,引导社会由被动接受到广泛关注。通过综合施策,网络安全教育的影响不断扩大,社会的认可度、满意度、关注度不断提高。
二是内外结合,灵活处理,破除学生家庭缺少设备的瓶颈。1.摸清“底数”。“指导小组”跳出思维定式的框框,另辟蹊跷,借助学校上门入户、调查摸底,弄清家庭没有电脑和网络的学生情况,特别是农村家庭学生的情况。2.开放学校微机房。落实学校明确微机房开放时间,将这部分学生按年级集中到学校微机房集体授课、完成学习任务,解决了家庭没有电脑、没有网络学生的后顾之忧。3.动员家长登录配合。由班主任、科任教师联系和动员家长,请家长通过智能手机等终端登录网络平台,完成需要家庭参与或协助完成的学习任务,拓展了学生进行网络安全教育的时空。
三是精准发力,倾斜关爱,破除农村留守儿童占比大的瓶颈。一方面建立清单。通过留守儿童数据库、建档卡和组织教师登门入户等方式,动态了解留守儿童的分布和增减情况,为每一个留守儿童建立安全档案,进而达到指导小组成员及所在学校、班级都掌握一份服务辖区内各学校留守儿童的清单,方便对留守儿童等特殊群体进行定向、精准的安全教育。另一方面倾斜关爱。充分运用各种资源,采取多种方式,引导和帮助每一名留守儿童都能参与到网络安全教育的每一项活动,完成网络安全教育的每一项任务。例如,按自然居住区域位置,相对集中到社区活动中心、临近的学校电脑房,一起陪同、指导留守儿童完成学习任务,为留守儿童提供更为贴心、更为细致、更为全面的安全教育。
二、构筑一张网格,推动安全教育层级落实
高效运行、长效推进、常态提效是安全教育实验区建设良好质态的重要指标和鲜明特征。我们制订《泰兴市安全教育实验区实施方案》,在全市挑选8名责任心强、热心工作、有网络安全教育经验的同志,组建“泰兴市安全教育实验区工作指导小组”;将全市150所学校按照地理位置划分为8个片区,明确“指导小组”成员各担任一个片区的“片长”,分别联系和指导20所左右学校的实验区工作,形成了“市教育局—指导小组—片区—学校—班级—学生家庭(社区)”的安全教育网格化管理体系。
一是网格化管理,保障网络安全教育高效运行。1.化整为零,便于分解推动工作。相较于全市150所学校的整体实验工作,一个片区20所左右的学校,在任务部署、环节衔接、项目推进等方面,显得更为方便、更加灵活、更为快捷,进而责任分解和工作督查也更有力度和效度,能按时保质顺利完成各项教育任务。2.网格包干,便于发挥主观能动。一个片长负责一个片区,在本片区内推行自己的管理理念、工作方式,能充分发挥各自的主观能动作用,形成“百家争鸣、百花齐放”的良好局面。3.区域建设,便于整合优势资源。各个片区,都有规模学校、中心学校和优质学校,统筹用好校际之间的优势资源,既可以带动周边兄弟学校协作建设,又可以通过优势互补联动发展,产生双赢、共赢的功效。
二是网格化管理,保障网络安全教育长效推进。将安全教育实验区建设好,发展好,需要持久的热情,坚持不懈地努力和坚定不移的定力。坚持“区域化建设”,各个片区所有学校捆绑考核,联动发展,同频共振,先进促后进,优势补短板,不断为安全教育长效管理注入新鲜血液、新的活力、新的动力。坚持“网格化管理”,市教育局总牵头,8片区分片包干,150所学校全员参与,一张立体式、联动快、覆盖广的管理网络,使安全教育长效化管理成为现实,得到保证,做到课程计划、课时安排、平台操作、目标要求和成绩考核“五落实”。
三是网格化管理,保障网络安全教育常态提效。网络安全教育显现出来的效果不图一时之快,不贪一时之功,不求一时之效。网格化管理在组织保证、机制建设、实现手段(途径)等方面提供了切实保障,实现了网络安全教育效益不断提高的经常化、常态化,确保网络安全教育内容在不同年级、不同学段、不同时间节点积极实施、全面到位,实实在在组织好、落实好平安寒暑假、开学“安全第一课”、“119消防”、“防性侵”、“防溺水”、“防欺凌”等一系列专题教育活动。
三、打造一块品牌,催生安全教育成果频出
在参与安全教育实验区工作过程中,紧扣打造“安全教育实验泰兴模式”品牌这一目标,按照“兼容开放、含金量高、又实又活”的总体思路,务实创新推进安全教育工作,不断提高安全教育工作成效,既努力为其他安全教育实验区工作提供可借鉴的样本,也为全市广大师生安全提供坚强有力的保障。
一是打造兼容开放的“安全教育实验泰兴模式”。泰兴安全教育实验区建设探索实践的“三个一”工作模式,既烙上泰兴地方特色的鲜明印记,又是一个兼容模式、开放模式。这个模式不仅适用于网络安全教育,也适用于学校安全管理,甚至学校管理的方方面面。这个模式并不独独在泰兴可以使用,其他地区也可以借鉴、复制;同时,泰兴模式具有延展性,将在今后实验工作中得到更多的丰富和完善。
二是打造含金量高的“安全教育实验泰兴模式”。泰兴安全教育实验区建设按照“12345”的路线图有力有序推进,即“用好一个平台”“构建两个机制”“着眼三个突破”“达成四个目标”“形成五个质态”,不断取得一个又一个突破。 “用好一个平台”,用好中国教育学会安全教育实验区网络平台,推动各项规定动作不折不扣落实。“构建两个机制”,依托“泰兴市安全教育实验区工作指导小组”,构建“日常监督机制”和“长效管理机制”,实现过程管理和结果管理的两结合、两促进。“着眼三个做到”,做到100%的学校和师生参与实验工作,做到网络平台每次教育活动的完成率达100%,做到网络平台所有教育任务的完成率达100%”。 “达到四个目标”,努力达到安全教育试验区工作“知晓率高、参与度广、美誉度靓、影响力大”。“实现五个质态”,实现学校安全教育工作的信息化、系统化、科学化、制度化和常态化。目前,“123”已基本实现,“45”部分实现,正全力推进。
三是打造又实又活的“安全教育实验泰兴模式”。一方面,务实推进,一着不让。市教育局将开展安全教育实验区的实施情况纳入平安校园创建考核体系,纳入对各学校年度综合考核的重要内容,并实行一票否优。各学校将安全教育活动开展情况同步纳入对教职工年度绩效考核的范畴,并与评先评优、职称晋级等紧密挂钩,对成绩突出的予以表彰奖励,对考核不达要求的作出相应处理。通过严格考评、常态督查等办法,确保安全教育实验区工作扎扎实实、一着不让推进。另一方面,创新发展,激发活力。
鼓励片区、学校创新安全教育的理念和举措,用好现实和网络两个空间,制作并应用安全教育“泰微课”,建立安全教育平台管理员、教师和家长qq群,及时传递信息、反馈情况,共同研讨疑难问题,不断激发和维持安全教育工作的活力和张力,真正让安全教育成果惠及全体师生,确保校园长治久安!
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