娄底市涟源市“五个一批”防溺水，彰显柔性关怀
近年来，娄底涟源市始终把预防青少年溺水作为一项重要工作来抓，在坚决落实省、娄底市刚性措施的同时，围绕家长监管难、学生游泳意愿强烈的需求，采取“五个一批”柔性措施，疏堵结合，取得了较好的工作成效。截至目前，未发生学生溺亡事件。
一是召开一批“屋场会”，抓实宣传教育。在学校宣传、电视、互联网、“村村响”等常规宣传教育的基础上，发动镇村干部，在群众居住集中的院落召开屋场会，组织家长、学生集体参加，宣讲防溺水知识。目前，全市500多个村（社区）已召开防溺水屋场会2000余场次，参加的群众、学生80000余人次，发挥了宣传、教育、警示作用。
二是安装一批监控设备，实现24小时监护。为切实发挥人防、物防、技防相结合的优势，构建全方位、全覆盖、立体式监护体系，该市创造性的制订措施，尝试在重点水域、危险水域安装一批智能监控设备，24小时实施监控。一旦发现禁止游泳水域有人下水，监控设备自动报警。目前已在茅塘镇开展试点，逐步在全市推广。
三是开放一批免费游泳场所，解决学生游泳需求。为解决好学生能游泳、有地方游泳的问题，该市下拨专用经费，通过政府购买服务的方式，在城区和景区选择有条件的游泳馆、水上乐园免费向学生开放，目前已有6家游泳馆舍及水上乐园免费开放。同时，各乡镇也根据实际情况，通过新建、租用、改造等方式增设游泳场馆。比如，茅塘镇已增设了5处游泳设施，并配备了救生设备和救援力量，每日参加游泳的学生及家长达600余人次。
四是建设一批村级活动场所，丰富学生暑期生活。充分整合利用乡镇文化站、村级服务场所，建成集体育活动室、图书室、电子阅览室于一体的综合性、多功能的儿童活动室，配备桌椅、书柜、电视、空调等基础设施，配置各类少儿图书和体育器材。同时，还举办读书班、知识竞赛、体育比赛等活动，有效吸引学生参与，减轻家长压力。目前，全市所有乡镇都已将建成的活动室全天对外开放。
五是开展一批志愿服务活动，为家长、学生提供针对性服务。由涟源市新时代文明实践中心组织青年志愿者，进村（社区）开展志愿服务。志愿服务的内容包括开展课外辅导、救生知识培训、学生游泳培训、巡河巡塘等。目前，志愿者服务深受群众欢迎，许多农村党员、家长、高等院校学生都主动参加，防溺水志愿者队伍越来越壮大。
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