4月2日，教育部在成都市召开全国综合防控儿童青少年近视暨学校卫生与健康教育工作现场会，青岛市政府副秘书长刘继成代表青岛市在会上作典型发言。

刘继成在发言中介绍，近年来，青岛市委、市政府全面落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》，坚持健康第一理念，创新“政府统筹、部门联动、教体融合、教医互动、家校共育、要素集约、联盟共约、平台运作”工作机制（简称“八制”），打造新时代儿童青少年近视防控工作及学校卫生与健康教育工作新样态。

一是政府统筹，强化顶层设计。建立由政府分管市长召集的儿童青少年近视防控工作联席会议制度，教育、卫健、体育、财政等九部门联合印发《青岛市全国儿童青少年近视防控改革试验区实施方案》，明确部门职责；实施视觉健康“习惯养成、促进提升、科学矫控”三大行动，聚焦十九项重点任务；探索“组织架构网格化、专家资源优质化、资质评估规范化、检测建档标准化、近视防控模式化、考核体系数字化、防控效果精准化”的“七化”管理标准。

二是健全机制，强化联动实效。横向建立部门信息沟通协调机制，力争解决近视防控工作的堵点、痛点和难点。纵向建立学段之间衔接机制，通过建立每一个孩子4、6、9、12岁眼视光档案和档案入学籍系统措施，实现入园即监测，保障眼视光档案转移畅通，做到全过程监控。

三是教体融合，强化防控品质。实施“十个一”项目行动计划，通过推进体育专业教练员进校园，构建校、区、市三级阳光联赛，面向学生开放校园和校外体育场馆等措施，带动百万学生参与体育比赛，提升中小学生体育运动品质。探索“教体医”结合新途径，开展青少年脊柱健康干预线上咨询，为全市100余万学生和家长免费提供专业咨询服务。

四是教医互动，强化专业引领。联合教育、卫健、市眼科医院成立青岛市儿童青少年近视防控质控中心，开展正规专业医疗机构进学校进班级活动，实施学生近视防控专业培训和质量控制，医生进校对学生视力低下、肥胖、脊柱侧弯等给出整体健康干预措施建议和个性化建议处方。开展青少年脊柱健康干预线上咨询，为全市100余万学生和家长免费提供专业咨询服务。试点探索适宜的中医药特色技术和方法在学校推广，助力预防儿童青少年近视。

五是家校共育，强化主体责任。通过“家长大课堂”“家长面对面”“三长见面会”“家庭教育访谈”“百万家长进校园”“万名教师访万家”等活动、平台，大力宣传近视危害和相关知识技能，提升家长和学生爱眼及科学用眼水平。

六是要素集约，强化行为习惯。将关注学生课堂“三姿”纳入教师评优课评选标准，使学生健康意识和行为习惯养成全方位地植入教育教学中。试点建立VR、AR健康体验中心，运用沉浸式体验和反向思维模式提醒学生珍爱健康，远离近视。建立学校电子产品使用规范，加强学生在校期间电子产品使用管理，指导学生科学规范使用电子产品。开展近视防控“百所示范校园”“护眼小明星”评比，与各大媒体合作制作健康主题的动漫、科普画册、微视频，全方位宣传儿童青少年健康知识，营造良好护眼氛围。

七是联盟共约，强化行业规范。筹建由各区市资质高、口碑好的医疗眼科眼视光机构组成的青岛市儿童青少年近视防控联盟，形成章程，共同遵守，建立自律互评及学校、家长代表评价机制，教育、卫健、市场监管等部门共同监管，形成服务学生的强大合力。

八是平台运作，强化信息使用。利用信息化技术打造近视防控大数据平台，实现全市学生视觉数据的精准采集、全面统计、多维分析，并呈现近视防控干预方案，真正实现“一生一策”“一校一案”。同时，通过个体纵向数据跟踪，不断分析干预效果并及时优化干预措施。