为认真贯彻落实省市关于防范青少年儿童溺水工作的精神,亳州市蒙城县坚持“安全第一,预防为主”的方针,强化安全教育,增强学生的安全意识,教会学生自救的技能,提高学生自护和防范能力;做到家校配合、联防联控,落实各项防控措施,着力建立预防学生溺水教育和管理的长效机制。
加强组织领导。各乡镇、教育部门和学校成立由主要负责人任组长的预防青少年儿童溺水工作领导小组,明确责任人员,压实工作责任。坚持“生命至上、安全第一、预防为主”方针,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任,采取综合措施,确保青少年儿童的生命安全。
强化宣传教育。通过广播、电视、报纸、网络等途径加强宣传,提高社会各界防范青少年溺水安全警惕,告诫家长落实好监护责任,教育孩子熟记“六不一会”,营造全社会共同关心预防溺水的良好氛围。教育部门和学校加强与学生家长,特别是对容易发生问题的农村留守儿童监护人的沟通、联系,上门面对面将防溺水要求告知到位,签订防溺水工作责任书,切实增强学生家长防溺水安全意识。
落实监护责任。相关单位和部门分别制定切实可行的防溺水工作方案,召开预防青少年儿童溺水专题会议,通知青少年儿童监护人要按照《未成年人保护法》《安徽省未成年人保护条例》等相关法律法规规定,切实负起监护责任,教育青少年儿童不在水边嬉戏玩耍、不在无监护人陪伴的情况下游泳,未成年人监护人要对履行法律规定的监护责任作出承诺。
加强隐患排查。乡镇和县水利部门加强对辖区内易发生溺水事故重点水域的安全管理,落实好辖区内河、塘、沟、渠等危险水域的登记和排查工作,不断更新和完善安全隔离设施和警示标牌,对危险水域落实人员巡查、值守和看护,并做好应急准备工作。一旦发生溺水事故,第一时间进行救援。加强对在建工地、人工开挖或自然形成水塘周边的隐患排查,要在危险路段及水域设置安全警示标牌,必要时设立安全隔离带、防护栏,做到及时发现险情,及时消除隐患。
加强安全监管。各乡镇根据防溺水工作的需要,统筹使用水塘看护员和其他公益岗位人员,督促水塘看护员履职尽责,做到溺水事故高发时段值守全覆盖、无空缺,织密织严溺水防控网络。各乡镇督促行政村与看护员签订劳务协议,明确工作范围、工作质量、协议期限、劳务待遇等;加强看护员的教育和培训,明确岗位职责,切实增强履职能力;及时掌握水塘看护人员出勤、职责履行等情况。各乡镇、行政村要在池塘醒目位置设立看护点,看护点要标明水塘、河流看护员姓名、联系方式、工作职责、监督电话等,接受群众监督。水塘看护员要佩戴证件和工具(救生绳、救生圈等),按时履职在岗。水塘看护员在节假日、学生上放学等重点时段和学生经过的重点地段不间断的进行安全巡查和提示。对于水域面积较大的,安排多人巡查,排好巡查时间,做到看护全覆盖。
落实联防联控。进一步明确责任,加强协作,切实落实联防联控机制。县应急管理局、团县委联系蓝天救援队、青年志愿者等社会公益组织进学校、进社区、进企业、进家庭,走村入户深入开展防溺水工作宣传,对学生经常嬉水、游泳的重点区域组织志愿者进行巡查和劝阻,利用社会力量防止溺水事故发生。