各省辖市、省直管县（市）教育局、公安局，厅直属中小学、幼儿园：

为党的十九大胜利召开营造安全稳定的环境，确保全省中小学幼儿园不发生重大公共安全事件，现就进一步加强中小学幼儿园安全防范工作紧急通知如下：

一、提高认识，切实增强学校安全责任意识

近年来，在各级党委、政府的领导下，全省教育、公安部门在加强中小学安全防范方面做了大量扎实有效的工作，取得了卓越的成效，确保我省中小学幼儿园安全形势总体平稳。但是目前中小学幼儿园安全防范方面还存在不少薄弱环节。从近期省公安厅组织的督导检查看，安全风险隐患仍大量存在，尤其是安保制度落实不到位、人防物防技防措施不完善等问题突出。截至目前，全省仍有15377所学校未配备专职保安员、4703所学校未配齐防护装备、27012所学校未安装防冲撞设施、1920所学校未在大门口等重要部位安装视频监控探头、17484所学校未安装一键式报警装置等（具体见附件1）。这些问题若不能及时整改，极易造成重大安全事故。各地、各中小学幼儿园要高度重视，加大工作力度，推进工作落实，确保安全防范到位。

二、积极推进，提高校园安全防范水平

要按照《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》、《河南省人民政府办公厅关于进一步加强教育综合安全工作的意见》等相关规定和河南省公安厅、河南省综治办、河南省教育厅《关于印发<2017年全省中小学幼儿园“护校安园”专项工作方案>的通知》要求，认真排查人防物防技防建设方面存在的漏洞和薄弱环节，迅速整改，加大投入，力争在党的十九大召开前，各中小学幼儿园人防物防技防建设水平要按照要求配齐配足。各地要于10月16日前将整改后的《全省学校安全防范建设情况表》报省教育厅（电子版发邮箱：bgsaq@haedu.gov.cn,纸质传真到0371—69691255）。

三、健全制度，加强校园日常安全管理

学校要建立外来人员、车辆登记以及学生、幼儿接送等安全管理和安全检查制度，严禁未经许可人员进入校园，严防管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园。所有中小学校、幼儿园要健全门卫制度，实现制度上墙、记录完善；上放学重点时段，学校、幼儿园组织专人进行校门看护，实现定人、定岗。要完善应急预案，适时组织开展应急处突演练，切实提升安全防范能力，确保能有效防范外部暴力侵害。教育部门要督促学校、幼儿园加强人防物防技防设施建设，主动加强与公安机关对接，并会同综治、公安部门加强对校园及周边治安环境进行综合排查整治，及时将隐患整改和防范措施通报当地公安机关，确保形成工作合力。公安机关要进一步完善城市校园周边高峰勤务和“护学岗”机制，确保重点地段、重点时段校园治安状况始终处于在控状态；要将城市学校纳入网格化巡逻巡查，及时发现并严格盘查校园周边形迹可疑、有违法犯罪嫌疑的人员，要及时应对，并快速处置学校的报警求助；对于反恐防暴形势严峻、治安复杂地区，要在上下学高峰勤务时段，派出足够的警力重点加强校园及周边的守护巡控。

四、加强督查，推动责任落实

各级教育、公安部门要加强督导检查，强化对各项安全防控工作落实情况的监督、检查。省教育厅、公安厅将适时对各地各学校进行督查。对学校不能完成工作标准或者存在重大隐患的，要对学校负责人和其他直接责任人员给予行政处分；对因工作不力导致学校发生重大恶性案件和安全事故的，实行一票否决权，并追究有关领导干部的责任，凡构成犯罪的，依法追究刑事责任。