近年来,枣庄市市中区教体局时刻把学生的安全教育放在心中,把培养学生的安全教育意识贯穿教育教学全过程,不断创新学校安全工作方法,健全学校安全管理机制,持续推进安全工作“项目化、清单化、过程化”管理,进一步筑牢校园安全防线,收到明显效果。
采用“12345”工作法,搭牢校园安全框架
“1”即建立一支队伍。出台了《关于加强学校安全管理指导员队伍建设的意见》,明确了各校(园)安管队伍的岗位设置、配备标准、职责任务等,精心打造了一支综合型、专业化的安管员队伍,为做好校园安全工作奠定了人员基础。目前,全区中小学、幼儿园共有安管干部176人。
“2”即制定两个清单。制定了教体局机关工作人员和学校全体教职工安全职责任务清单,人人签订《安全目标责任书》,落实“一岗双责”;通过“日排查、周汇总、月上报”制度和各级督导检查,建立校园安全隐患清单,落实限期整改和“回头看”,抓好抓实闭环管理。
“3”即加强三防建设。全区中小学校、幼儿园全部实现“校园封闭式管理达标率、专职保安员配备率、一键式紧急报警和视频监控系统达标率、“护学岗”设置率均达到100%。”的“4个百分之百”建设,并在日常督导中加强动态监管,切实加强校园“人防、物防、技防”三类安防建设。
“4”即抓好四个重点。通过每学期定期摸排筛查,对留守、单亲,特异体质,心理疾病等重点人群实行“一生一档”管理,并开展校级干部、中层干部及教师的三级帮包和谈心谈话活动;巡查学校大门、餐厅、宿舍、实验室、厕所等重点场所;关注上、放学时间的重点时段;做好校园安全工作链条上的预防溺水、预防欺凌、食品安全、交通安全等重点环节的安全工作。
“5”即五个到位。做到安全管理制度落实到位、校园安全管理到位、校园周边管理到位、外包服务管理到位、安全档案建设到位“五个到位”。在督促学校全面抓好校园安全管理的同时,协同区公安分局、区交通局、区卫健局等10部门定期开展校园及周边安全检查,发现问题限期整改;加强校园物业、食堂等外包管理,列入学校安全管理重点项目,并将落实情况纳入量化考核。
实施“四个不停”,推进校园安全落地见效
安全是教育的基础性、前提性、兜底性工作,没有安全就没有真正的教育。为此,市中区教体局以培训不停、督导不停、通报不停、问责不停“四个不停”工作法为抓手,切实把工作做细致,安全措施落实到位。
一是培训学习不停步,充电赋能不断档。坚持每月开展一次面向全区学校校长、分管校长、安管主任的集中培训。在培训方式上,不断“下功夫”。主要采用局机关集中培训、学校现场会培训、外出实地考察培训等方式灵活穿插进行;在培训内容上,做到“抓重点”。聚焦提升安管干部履职能力和专业素养需求,围绕“安全法律法规、校园日常安全管理、应急处置及防溺水、防欺凌、食品、交通等各种安全专题”展开,切实做到划重点、解难点、通堵点;在培训效果上,力求“见真功”。把培训学习与强化能力作风相结合,通过考试测验、调研座谈,尤其是现场督查,及时通报,实地检验学习效果,促进参训安管干部提高学习效能,做到学以致用。2022年,共开展各类培训13期,提高了学校安全人员的积极性和专业素养,形成了工作合力。
二是督导检查不停歇,隐患排查不松懈。制定《市中区校园安全工作季度量化考核实施办法》,对全区各学校(幼儿园)实施全时段、全覆盖式安全管理,实现了督导检查常态化。2022年,共组建校园安全检查组83个、检查学校(幼儿园)283所次、下发通报61期,通报常规校园安全问题563条、疫情问题105条,并已全部完成整改,提高了全区学校安全管理的时效性和全面性。
三是问题通报不手软,及时“亮丑”动真格。坚持问题导向,本着客观公正、及时高效原则,对督导中发现的问题,在现场反馈提出整改意见的同时,做到当日督导,当日通报,限期整改。每期通报都下发全区各学校,并报送每位校长,做到面对问题不回避,不手软。全年共下发各类通报61期,通报各类校园安全问题563条,限期整改。持续不断的督查通报,一方面在全区学校传导了压力,给出现问题的学校指明了整改方向,另一方面也为其他学校敲响安全警钟,形成了“有则改之,无则加勉”的良好氛围,提高了校园安全管理的时效性和隐患排查处置能力。
四是监督问责不松劲,严明纪律强作风。为切实解决监督检查发现问题后整改不到位问题,实行“闭环管理”模式,建立“问题清单”,在问题整改“后半篇”文章上下功夫。一是将问题整改报告报送情况(报送时限及报告质量)纳入季度量化考核;二是开展问题整改“回头看”,经过现场确认无误后方才销号;三是对于工作推进不力,问题解决迟缓,季度量化连续垫底的,下发催办(提示)函,进行电话提醒,直至约谈分管校长和校长。2022年,共下发催办函3件,电话提醒3个,现场约谈校长2人,推动了一批疑难复杂问题的解决,实现了督导问题条条有整改,件件有落实,促进了安管队伍工作作风的积极转变。
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